Consecuencias del desempleo

Ricardo López

El desempleo es un problema de carácter personal y social, porque la falta o pérdidas de empleo ocasionan crisis familiares por la reducción de sus ingresos y asimismo provoca reacciones en cadena en los ingresos de otras personas que realizan actividades auxiliares como elaboradoras de alimentos, atenciones de aseo y otros servicios personales; afectan negativamente a los dueños de pulperías y a otros trabajadores asalariados de tiendas, almacenes y restaurantes (con peligro de ser cesanteados por reducción en la demanda), negocios a los que acudían a realizar sus compras con alguna frecuencia, cuando tenían ingresos regulares.

Tasa de desempleo

“El ritmo de creación y destrucción de empleos no es constante y fluctúa durante el ciclo económico”[1]. Existen períodos cíclicos bien marcados de descenso y ascenso de la economía en los países altamente industrializados; pero en países como Honduras se manifiesta un eterno letargo en el crecimiento de la economía que no se traduce en la creación de mejores condiciones de vida para sus habitantes debido a que el Ingreso anual producido y la riqueza acumulada se concentran en pocas bolsas.

“La tasa de desempleo es el número de personas empleadas expresado como porcentaje de todas las personas que tienen un empleo o que buscan uno”[2].

La tasa de desempleo no es una medida perfecta de la subutilización del trabajo por dos razones principales:

El concepto excluye a los trabajadores que han dejado de buscar empleo porque consideran inútil y costoso seguir buscando, llenando hojas de vida, incurriendo en gastos de transporte y otras comunicaciones, tocando puertas sin lograr siquiera una esperanza.

No proporciona datos acerca de horas de trabajo desempleadas como cifra totalizante y por lo tanto no se conoce la cantidad de trabajadores de tiempo parcial que desean trabajar en empleos de tiempo completo.

Medición del desempleo[3]

Se define como desempleada a una persona o trabajador con alguna de estas condiciones o características:

No tiene trabajo pero en últimos días ha realizado acciones concretas en la búsqueda de alguna actividad que le genere ingresos.

Espera ser restituido al empleo del que por alguna razón se le separó.

Espera iniciar a trabajar en los próximos días.

De acuerdo con datos a mayo de 2011, proporcionados por el Instituto Nacional de Estadísticas de Honduras (INE), el 79.2 % del total de sus habitantes estaba apto para el trabajo, pero solamente el 41.1 % conformaban la Población Económicamente Activa (PEA), también denominada Fuerza Laboral, lo que significa que poco mas de 3 millones de personas con capacidad de trabajar por mas de una razón no buscan trabajo, es decir no se consideran parte de esa Fuerza Laboral.

Del total de la PEA (3,370 miles de trabajadores) solamente se consideran desempleados 144 mil lo que significan el 4.1 % de la PEA, pero solamente son el 2.2 % del total de la población apta para el trabajo (6,497 miles de personas).

Confrontemos estas cifras con datos proporcionados por la Secretaria de Trabajo:[4]

“(…) el porcentaje de personas con problemas de empleo en Honduras ha mantenido tendencia creciente hasta situarse en casi la mitad de la población económicamente activa (42.7%) en relación a 3, 387,717 ciudadanos: hombres y mujeres. (…)

Destaca como principal problema del empleo en Honduras, el subempleo, representado por el 40.3% de la población económicamente activa (Visible 7.7% e Invisible 32.6%); es decir una elevada proporción de la población económicamente activa que trabajan menos de la jornada reglamentaria a la semana y desean trabajar más; y otras que trabajando más de la jornada reglamentaria tienen ingresos inferiores a un salario mínimo”

Aunque el informe presentado a la OIT presenta cifras cercanas a nuestra realidad del Desempleo en Honduras, el problema es mas grave si tomamos en consideración el sector de la población que se excluye como parte de la Fuerza Laboral porque ya no buscan empleo (poco mas de 3 millones de personas aptas para el trabajo) no necesariamente porque desea estar desocupada.

Para afinar el cálculo se pueden restar los jóvenes entre 10 y 19 años (que no trabajan) porque es su período de formación escolar y los ciudadanos de la tercera edad, que suman alrededor de 2 millones de hondureños.

Lo que producen los trabajadores y su retribución

Algunos indicadores que utilizan los economistas como la tasa de desempleo, la tasa neta de actividad y la tasa de ocupación no son suficientes como medidas para determinar el volumen de trabajo que hace posible la producción nacional, el denominado Producto Interno Bruto (PIB).

Esto se explica porque no todos los empleos tienen igual o similar cantidad de horas de trabajo semanales o diarias, tampoco se registran por separado las jornadas con tiempo extraordinario y los empleos de tiempo parcial.

En Honduras se aprobó el Programa Nacional de Empleo por Horas con Decreto 230-2010; este decreto que fue aprobado (de acuerdo a su texto) de emergencia y con carácter temporal (tres años) permitirá a los empresarios contratar hasta el 40 % de su personal con las condiciones limitantes expresadas en el Programa, si se comparan con las disposiciones del vigente Código de Trabajo.

Las siguientes cifras porcentuales elaboradas mediante datos publicados por el Banco Central de Honduras muestran que la participación de los trabajadores en el PIB de Honduras, no obstante que somos los generadores del Ingreso y su Riqueza, no obtenemos ni la mitad del total producido (Ingreso o Producto Nacional). La participación de los trabajadores en la Riqueza conceptualmente debe ser mucho menor debido a que significa la acumulación de los Ingresos a través de los años, y esta Riqueza ha sido apropiada con la cuchara grande por las clases dominantes de nuestro país y sus aliados los imperialistas actuales y antiguos.

Distribución del PIB por enfoque del ingreso[5]

La medida mas precisa y que constituiría una herramienta administrativa y política para las organizaciones obreras y populares es considerar y contabilizar la cantidad de horas de trabajo agregadas que hacen posible la creación de la producción nacional (PIB) y exigir cada vez mayor porcentaje de participación en la distribución del Ingreso y la Riqueza nacionales que se acerque a la contribución real de la clase obrera y el resto de los trabajadores en la producción del país.

Nota:

* El BCH considera como Remuneración de asalariados a los ingresos en concepto de sueldos y salarios, tiempo extraordinario, bonificaciones, vacaciones y las contribuciones de seguridad social por parte de la patronal